就在今天國家發改委和住建部聯合印發的長三角城市群發展規劃中，明確提到了這一點。

規劃是這么說的：提升上海全球城市功能。按照打造世界級城市群核心城市的要求，加快提升上海核心競爭力和綜合服務功能，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，發揮浦東新區引領作用，推動非核心功能疏解。

最晚2030年，上海將完全與紐約倫敦看齊

上海的核心功能是什么？就是做世界級城市群的核心城市，做全球城市。再直白點說，就是：

全球移民目的地！

所有與做“全球城市”無關的功能，通通都要遠離上海。對標紐約、倫敦，他們有的，上海必須有；他們沒有的，送給南京杭州合肥。

到了這一步，小英君似乎明白了。北京要疏解“非首都”功能，上海要疏解“非全球城市”功能，未來中國的兩個超級大都市，北京是中國的首都，上海是世界的上海。

規劃的近期目標的2020年，遠期目標是2030年，最晚也就14年時間，上海將完全與紐約、倫敦等全球城市看齊。

選人！選人！還是選人！

那么這個全球城市功能到底是什么呢？哪些是“非全球城市功能”？

具體來說是對全球戰略性資源、戰略性產業和戰略性通道的占有、使用、收益和再分配。這都是上海目前的努力方向。

未來除了做金融中心、貿易中心和航運中心，以新能源、新材料、生物醫藥、信息網絡等為代表的戰略性新興產業、先進制造業，是上海所歡迎的。

相比低端的、勞動密集型的產業，高耗能高污染的工業，都應該遠離上海，實際上他們也正在加速滾出，為什么呢？

因為高房價！

從某種意義上說，高房價其實幫助了上海轉型，上海無論是戶口政策，各種公共服務政策還是房價，其實都是在“選人”，選擇高知識、高收入的精英人群，而且這種選擇是面向全球的。

這個城市未來還會有窮人嗎？規劃里面特別提到了，上海要推動以產業升級調整人口存量、以功能疏解調控人口增量。什么意思？

通過產業升級淘汰出去一批人。

不僅如此，還要探索建立戶籍人口有進有出、雙向流動的新機制。

這下子玩大了，意思是即使是上海戶籍人口，也有“有進有出”的可能。

目前來看，上海顯然還不滿足選人的效果。

規劃里特別提到，目前長三角城市群發展的突出矛盾，首先在于上海全球城市功能相對較弱。與紐約、東京、倫敦等全球城市相比，落戶上海的世界 500 強企業總部僅為紐約 10%，外國人口占常住人口比重僅 0.9%。

500強企業總部與紐約相比，還有90%的差距。紐約、倫敦這些地方，外國人口占比約為10%，上海還差得遠。

上海要當全球移民目的地，目前來看萬里長征才走了一小步。不成為全球移民目的地，怎么能叫全球城市呢？

上海目前只是國內移民目的地，無論是公共服務還是城市管理水平，都比內地很多地方高出一截，比如之前的失效疫苗事件，上海就沒有一例流入，因為上海的疫苗管理制度很科學；比如最近的中環撞壞事故，專業人士就表示這恰好說明中環的質量好，不然不會是移位而是斷裂。

上海在這些關系民生的重大公共事務上都是說一不二，非常講規則制度容不得胡來的，這恰恰體現上海的城市管理水平。這也是支撐上海高房價的一個隱性原因。

對標全球城市，未來房價還有上漲空間

而作為全球城市，也預示著上海房價還有上漲的空間。很簡單的道理，不說別的，就是對標倫敦和紐約。

目前來看，上海內環核心區域房價相比略高于紐約，但低于倫敦。

倫敦的高房價世界著名，以至于每屆政客都將處理這個問題作為拉選票的籌碼，結果呢？房價還是年年漲。所以有人一說到上海的高房價就推給政府，說是政府的陰謀，這一點小英君也是不敢茍同的。

很簡單的常識，卻經常被情緒所蒙蔽。高房價是所有世界級城市的通病，換一個角度來看，他們之所以為全球城市，房價也是一個衡量標尺。

本質上，還是資源的稀缺性。

比如倫敦已經完全進入到沒有增量建設土地的地步了，未來上海也是如此，每年涌入的精英人群對住房的要求得不到滿足，倫敦本地人面對高房價和一周幾千的高房租，只能選擇和父母住在一起。

據房地產網站Rightmove的數據，倫敦2015年一套房產的平均價格在55.6萬英鎊（匯率1:9.4，約536萬元人民幣），市中心房產的均價在140萬英鎊（1316萬元人民幣）。克萊普頓一處7平方米小公寓，即使它已被標為“最廉價”的住房，售價依然高達7.9萬英鎊（合10萬歐元）。“絕望”、“逼瘋”和“另一個星球”常常被用來形容倫敦房價之高。

20世紀90年代末，倫敦房價是當地平均工資的5倍，現在則攀升到了10倍，且差距還在拉大。依此看，上海去年平均工資小6000，房子均價才3萬，還是倫敦上個世紀的水平。

有研究結果也顯示，全球房價最貴的十個城市依次是摩納哥、香港、倫敦、紐約、悉尼、日內瓦、新加坡、上海、巴黎和北京。上海、北京還排在這些全球城市的后面。

小英君想起前不久和一個上海的決策咨詢專家聊拿地的事情，他說的是：

拿！市中心不超過25萬一平的時候，拿！

買不起房，不是一件不道德的事，這世上沒有任何一個政府可以保證他的國民“居者有其屋”。如果有，那一定是把計劃經濟時代的舊思維當成市場經濟時代的新雞湯。

你要是一直喝這樣的雞湯，那你最終也會為上海所放棄。

不過，上海指了一條路——

引導人口向郊區、重點小城鎮和臨滬城市合理分布。

以上，是一個悲傷的故事。

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